恶性伤害案：积极防范 小心应对

所有国家都无法避免社会治安案件，中国公民遭抢劫和人身伤害的恶性案件也时有发生。

2009年澳大利亚又连续发生多起中国留学生遭殴打或杀害案件。中国外交部向澳方提出交涉，“敦促澳方及时破案、惩治罪犯，维护中国留学生的合法权益，并切实关注社会治安问题，避免类似恶性事件一再发生”。

相似的是，印度留学生近年来在澳大利亚也频遭袭击，统计称类似事件去年达105起。但澳大利亚政府反复辩称这些是“普通刑事案件”。

去年7月20日，悉尼还发生了一起华人家庭惨遭灭门的案件。

曾经在悉尼留学多年的一名北京学生告诉南方周末记者，的确自2008年起，关于中国留学生和华人遇袭的案件听闻不断增多，但相信这仍是少数极端的种族主义白人所为，“大部分澳洲人对中国人还是很友好的。”

远在俄罗斯的不少中国留学生也在为治安问题忧心忡忡。去年1月，在莫斯科近郊的普希金俄语学院，3名中国留学生被光头党成员用刀刺伤。其中一名女生身中18刀。

在恶名昭著的俄罗斯“人民民族统一党”编写的《俄罗斯光头党入门》中称，“真正的光头党人都应当进攻外族人，不断地寻找各种方式攻击他们。……外族人喝着我们的水，呼吸着我们的空气。”

每批中国留学生赴俄后，中国驻俄使领馆都会组织讲座，教他们如何防范光头党。据一名留学生讲述，“使领馆要求我们每晚8点后不准出宿舍，人数在3人以下不能去市中心，不要一次买许多东西提在手里，打扮不能招摇”。也有学生开始把防狼喷雾、哥萨克匕首甚至枪支带在身上。

多管齐下 提升形象

2009年7-9月间，外交部和我国驻外使领馆共同开展了“树立海外中国公民文明形象宣传月”活动。除了扩大海外安全宣传、加大领事保护预警，该活动也旨在提升中国公民的海外形象，增加中国公民在世界范围的受认可度。

中国现代国际关系研究院反恐专家李伟对南方周末说，尽管面临种种安全风险，中国持续走出去的步伐依然没有放缓，其实没有受到前几年中国人在海外遭遇安全问题的影响。

“在一些国家和地区，比如伊拉克和阿富汗的重建问题上，中国甚至逐渐是占有了优势地位。”李伟说，“但另一方面，今后的中国人海外安全问题必须有一些新的思路，企业也应对尽量寻找能够确保中国海外利益的综合性的方法和措施，要为当地经济建设和社会稳定发展做出贡献。”

2009年12月，在一次中国维和国际研讨会上，解放军维和办公室副主任隗延伟大校表示：“如果联合国提出派遣维和作战部队的要求，国防部维和办将适时向 军队和国家的决策层提出建议。”这意味着，中国维和部队将结束单纯的“铺路架桥，看病救人”或是“维持秩序”的阶段，而首次考虑派遣战斗部队执行维和任 务。

中国人树立文明形象，国家加强保护力量，海外领事保护法制进程不断推进，多管齐下，中国人海外安全保障是否会进入新的阶段，值得期待。

2009年重大中国人海外安全事件

●南非 持枪抢劫令华人频受害。8月2日，一名中国公民遭武装劫匪枪杀。12月8日，一名中国公民在其经营的超市遇害，其父亲也遭枪击受伤。

●马来西亚 8月18日，台湾台塑集团所属“立善轮”在马来西亚海域遭一英国货轮撞击并起火，16名船员逃生，9人遇难。

●西班牙 3月16日，马德里华人聚集区乌塞拉发生警察敲诈殴打华人事件。当地华人发表联合声明，呼吁捍卫海外华人权益，誓将肇事警察绳之以法。

●印度 5月12日，印度电钢总公司的施工现场，数百名中国工人与当地劳工发生冲突。至少1名中国工人受伤。事后当地工人走上街头，损毁了约6辆汽车。

●印度尼西亚 6月20日，广西8艘渔船在中国南沙海域传统渔场内正常作业时，被印尼渔业执法船抓扣。经交涉，7月9日印尼释放75名被扣留的中国船员中的59人。

●阿尔及利亚 8月3日，一百多名中国工人与当地人发生冲突，造成3名中国人受伤，部分中国商铺遭打砸抢。6日，当地一家中国公司营地外发现一枚炸弹。

●缅甸 8月，缅甸内战殃及华商。有逃到中缅边境的中国商人透露，至少已经有6名中国人不幸遇难。

●秘鲁 10月16日，一名中国公民在秘鲁利马自己经营的餐馆内遭枪杀。

●海地 10月19日，一艘载着近70名偷渡者的福建船只在海地附近海域翻船，数十人丧生。

●莱索托 10月31日，中资民营企业“莱索托石头公司”中方员工在上班时遭歹徒抢劫，两人中枪不治身亡。

●泰国 12月2日，湖北旅行团在泰国乘坐快艇时发生严重碰撞事故，中国游客2死6伤。

●罗马尼亚 12月4日，罗马尼亚一市场的华商与市场管理方发生商业纠纷，罗方查封了近300家华商店铺，导致部分华商与罗执法人员发生冲突，个别华商轻伤。2010年1月12日，海地突发强烈地震。地震发生时，中国赴海地维和部队125名官兵正在首都太子港执行任务，其中8人不幸丧生。