过去十年来，古尔德(Michael Gould)说他看到中国游客在巴黎、罗马和其它欧洲城市的高档商店柜台排长队感到“惊呆了”。作为美国连锁百货商场布鲁明戴尔执行长的古尔德说，“看到生意到了别处真是很难受。”
《彭博商业周刊》说，吸引更多外国游客到纽约要比装饰橱窗复杂得多。911之后的安全政策意味着某些外国富豪购物者要等待几个月才能拿到美国旅游签证。
去年五月，古尔德和梅西百货(Macy's)及萨克斯(Saks)主管开始游说联邦政府，要让来自中国和巴西的游客更容易进入美国。零售商说，来自这两个国家的购物者已经成为旅游期间花大钱的人，要求增加对中国和巴西的签证。根据商务部的数据，每个中国人在美国期间花费6000美元。今年一月，总统奥巴马要求国务院60天拿出减少中国和巴西游客签证等待时间办法，等待时间要从四个月降低到三个星期。古尔德说，“我们有这些游客非常喜欢的品牌。他们到这里越快越好。”
大约40%的外国游客需要签证通过海关进入美国。911之前，申请人填写文件并等待三个星期就有回音。
尽管要长时间等待旅行文件，美元贬值仍然促使中国和巴西游客到美国大使馆排队，那些官员对中国人发放签证比2010年增加34%，对巴西人发放签证增加42%。全国零售商联合会首席说客弗兰奇(David French)说，这对零售商是好事，因为很多海外游客来这里的关键原因就是要购物。该协会总裁沙伊(Matthew Shay)到北京访问美国使馆官员，要求加快签证过程。
美国占全球旅游业的比例从2000年到2010年下降30%，部分原因是2001年之后更为严格的安全要求。奥巴马的行政命令敦促领事官员在收到申请之后三个星期内同80%的中国或巴西申请人面谈。总统还下令国务院对中国和巴西游客在2012年增加40%的签证。
国务院说，它正在发起减少同“低风险”游客面谈的试验项目，比如那些曾经得到过美国签证的游客。国土安全部发言人布加德(Peter Boogaard)说，那种改变不会降低美国的安全标准。
根据新项目，预计今年140万中国游客和100万巴西游客要来美国，布鲁明戴尔正在增加会多种语言的销售人员、扩大海外广告、增加美国标志性品牌并把商标做得更为醒目，因为游客喜欢回去之后炫耀。
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