申请硕士留学的同学都知道,英国一些顶尖院校给出的英国留学条件中会要求中国学生毕业于国内985或者是211院校。然而,中国社会对985、211工程的质疑就从来没有消除过。
英国留学网发现,自2014年国内教育改革时,中国高校985、211工程存废之争,就曾热闹过一阵。当时,留学中介行业协会回应称,“985、211工程,继续做,继续支持,方向没有变”,但留学中介行业协会的回应,并没有消除社会对985、211工程的质疑。
随后的2015年,国家公布统筹建设世界一流大学的总体方案,虽然改革思路是在继续坚持的基础上调整、完善。但该方案也已经明确提到了985、211工程存在的身份固化、竞争不足等弊端。
985、211工程是上个世纪90年代,我国为建设世界一流大学、一流学科而推出的行政性工程。
从历史角度看,这在当时有积极意义:集中优质资源,重点投入建设少数学校,缩小与世界一流大学、学科的差距。
但是,随着985、211工程的推进,其弊端也越来越明显,985、211成为了学校的身份标签,把学校分为三六九等,限制了学校间的平等竞争,也制造了更严重的学历歧视,并加剧我国基础教育的“名校情结”和教育焦虑。
近年来的考研、大学生就业,都会传出学历歧视的丑闻,而我国高等教育毛入学率已经达到37.5%,可高考焦虑相比20年前有过之而无不及,其根源,都在于985、211工程的存在。
有人反对废除985、211工程,认为这些高校的存在,为底层学生实现“身份转变”“向上流动”提供了途径——通过努力奋斗考上985、211院校,是底层孩子改变命运的重要通道,要是没有985、211工程,底层孩子连读书的价值也看不到。
这一说法,完全经不起推敲。
试问,上个世纪80年代末、90年代初以前,我国高校没有985、211工程,底层孩子是靠什么改变命运的?
废除985、211工程,废除的只是行政部门给高校贴的标签,以及与之对应的教育特权、学历特权,带来的是各高校平等竞争、学生更广阔的出路。
换言之,985、211工程的存在,只能给少数人某种教育特权,而没有了985、211工程,所有大学靠自己的办学质量获得社会认可,任何类型、层次的学校,都可以办成高水平的学校,这不是给学生提供更广的选择,更多实现自身梦想的机会吗?
如今,985、211工程学校,每年的招生人数只有50万人左右,占高考升学人数的八分之一不到,如果唯985、211高校是尊,非985、211高校的学生的前途在哪里?
我国于2014年提出建设现代职业教育体系的战略,推动600所地方本科院校转型进行职业教育,我以为在985、211院校面前,普通本科院校、职业教育都低人一等。
其实,为推进高校平等竞争,给学生提供更多选择,我国于2014年颁布的高考改革实施意见,已明确提到要减少高考录取批次,随后,上海和浙江宣布,分别于2016年、2017年取消批次,不再有一本、二本这样的批次划分。
高考按批次录取这一制度,在我国存在的时间比985、211工程要长得多,但已经被国家坚定地决定要取消了。
这表明,国家层面已经意识到把学校分等级的弊端。
现在的问题是,怎样进一步彻底取消把学校分等级的做法。
在取消一本、二本等录取批次之后,如果还保留985、211工程,会进一步强化学校的985、211身份,要让取消批次的改革取得成效,985、211工程也必须加快废除。
眼下,废除985、211的阻力,主要来自行政部门和跻身工程的高校。
对于行政部门而言,废除985、211也就废除了对高校的行政审批、行政计划,而对于具体高校来说,也就失去身份标签和特权。
国家排除这些阻力,废除985、211工程的过程,也就是深入推进高等教育管办评分离改革,建立新的高等教育竞争秩序的过程。
而且,在废除985、211工程时,可同步一刀切取消掉这些高校的行政级别,这就把废除985、211工程作为撬动整个高等教育改革的重要抓手。
进入全新的2016年,国家应该认真对待985、211工程存废这一问题,早一点废除985、211工程,对我国建设世界一流大学、促进高校平等竞争、推进地方本科院校转型、消除社会学历歧视和整体教育焦虑都有利。
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