曼哈顿房地产价格持续高企,公寓和合作式住屋的售价高达数百万美元。但是,纽约市的经济式合作公寓有著悠久的历史,目的是限制这些公寓受到市场价格波动,令市民无法负担得起基本的住屋。
不过,今天,许多居民拥有的合作式公寓,已成为企业的私有化,收购重建,提高价格出售,影响市场价值,使社区贵族化。现时,只有少数的合作公寓,争取保持不变,坚持昔日的理念,营造非凡不同的纽约市生活。
自二战结束后,为了解决迫切的住房需求,工会与州和地方官员联手建立新的合作公寓。纽约市立大学历史教授弗里曼(Josh Freeman)指出,虽然二战之后,美国人对于美好生活的定义,往往认为搬移到郊区,过著平静的生活,但是,纽约市的住屋仍然是需求大增的。
弗里曼指出:“在纽约和其他几个城市,这类型的实验性合作公寓计划,是非常流行的,而且有一列排队轮候的名单。”其中一个例子是相互重建的房屋,被称为宾夕法尼亚南,由国际女装工人联盟赞助,住宅建筑大楼于1962年完成,设有2800个单位,距离曼哈顿的成衣区只是一街之隔。
弗里曼说:“这些合作式公寓有大量的公共设施,有图书馆,会议厅,合作公寓的购买计划,因此它不只是一个经济方案,它是一个理想的不同类型城市规划,以采取合作公寓的形式,增加房屋的供应,解决住屋不足的问题。”
此后,由于曼哈顿市中心的地小,国际大都会的经济发展迅速,许多合作式公寓已被企业收购成为私营运作,按照市场价格来定位,促使纽约市楼价越来越高,居民无法负担得起基本住屋。但是,宾夕法尼亚南坚持原则,维持不私有化。
排在轮候名单上,等候了17年,搬入宾夕法尼亚南公寓大楼的黛布拉(Debra Hockman),坐在公寓里面,她说:“本来我只认识两个邻居,但是,搬入单位半年之后,我几乎认识同一层楼的每个单身住户。”
现时,一半以上的居民年龄超过50岁,而且那里设有一个长者中心,在中心的戏剧班里,一名男子正在朗读莎士比亚的名作,隔壁是一个园艺班,哈里特(Harriet Finklestein)带来了两棵植物,专心学做园艺。
哈里特说:“这些活动只是消磨时间。”15年前,当她搬入来这里,有邻居告诉她:“你一定会喜欢这里的。”园艺班的几个人也笑说:“这是独一无二的小社区。”
宾夕法尼亚南合作公寓,一间卧室的单位,平均价格低于4万美元,多年来,合作公寓与市府达成共识,维持住户可支付负担得起的价格。
过去的一年,合作公寓曾经要求一个新的协议,争取市府以大约8000万资金,进行大楼维修,大多数的居民也赞成此计划,并阻止2030年将公寓私有化的可能性。
只有13%的居民反对新的协议,其中一人是安德鲁(Andrew Alpern),一名建筑史学家,他说:“这是一个面积细小的城市,又是一个涉及数百万美元预算的城市。”
安德鲁说,他的公寓现在售价大约为7万5千美元,比较公开的市场价格,如同折让90%。他说,以市场实惠的价格,单位大约为15万美元。安德鲁主要的担心是,税收优惠即将结束,甚至贷款和资助的成本也上升,可能意味著未来的合作公寓大楼将没有足够的资金进行维修。但是,大多数居民却不同意他的论点。
凯伦史密斯(Karen Smith)是一名最高法院的退休法官,她是其中一名协助宾夕法尼亚南合作公寓争取有限制的合理价格。她指出,附近的建筑物均被私有化,现在,邻近租用一间两卧室的公寓,租金大约为4,000元。她说:“这不是居民可负担的。”
史密斯说,有些反对新协议的居民,只想尽可能得到更多的钱,然后离开这个城市。她说:“但是,也有一些老人说过,他们想公寓被私有化,因为他们的口袋没有一分钱,如果公寓被收购私有化,他们所赚的钱,就可以留给下一代。”
史密斯讲述了一个故事,她与另一个曼哈顿合作公寓的总裁,就有关私有化问题进行了一个会议。那名总裁告诉她:“我们不再是一个社区,居民只关心公寓大堂的贵族化,他们不会关心邻里的经济状况。”
不过,史密斯说,她所住的社区仍然是互相关怀的,她说:“这是我们所建立的,是独一无二的。”历史学家弗里曼说,1962年开设这个合作公寓方案,绝对是当年的一件大事。
他说:“甘迺迪总统曾经到访这里,罗斯福总统也来巡查,这是一个劳工自由主义了不起的胜利,这是一个没有权力和野心的世界。”但是,弗里曼说,今日要试图保持这些原则活著的话,却必须要有更多的权力。
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