最近,奥巴马总统参观了凤凰城(Phoenix)郊区的工厂,由英特尔(Intel)计划建设的电脑芯片制造工厂。
它的标格高达52 亿美元,成为今年全球最大的建筑项目。工厂预计于2013年落成,将僱用大约1,000名工人,为美国带来新的制造业就业机会。
奥巴马承诺将会减免带来就业机会的企业公司税收,打击税收的漏洞,让公司转移利润回来,并预留70亿美元新的税收抵免,专为建设清洁能源生产设施的公司。
奥巴马指出,加强当地社区学院与主要制造商的合作伙伴关系,例如西门子和中央皮德蒙特(Piedmont)社区学院,位于夏洛特(Charlotte),其公司支付下岗工人的学费,以学习新技能,可以在当地制造业工厂工作。
奥巴马承诺当地社区学院,提供所需要的资源,成为社区职业中心,教授技能,从数据管理到高科技各方面。
总统选举年,对于重新开放制造产业的政策,自80年代中期已经酝酿至今的辩论。
布什总统的首席经济顾问迈克尔(Michael J. Boskin)指出针对制造商产业的政策,反驳说:“无论是生产薯片或电脑芯片,并没有任何的区别。”
民主党人,以美国衰退产业工会和一些制造商的坚强后盾,拒绝表明态度。
在经济大衰退期间,民主党人支持政府援助汽车工业,奥巴马指出,政府的投资不仅挽回数以万个就业机会,也让通用汽车公司再次成为世界上的头号汽车制造商,整体行业增加了16万份工作。
然而,共和党人拒绝政府援助指定的产业,这方面的辩论,可能在中西部更为明显,例如俄亥俄州,密歇根州,威斯康星州和宾夕法尼亚州,这些地区依靠制造业经济,尤其是汽车工业为主。
这些地区吹捧低工资,低税率,较少规管,合适的商业环境,以吸引服装业,纺织业和家具制造商从成本更低的墨西哥,中美洲,东南亚和中国,重新投资美国的制造业。
自2009年以来,增加30万个就业机会,主要是近期制造业的反弹,包括半导体,计算机,电子等行业,然而,这些行业趋向自动化,资本密集,依靠熟练专才,而不是廉价的劳动力。
一些专家说,现时是一个很好的尝试,特别是美国航空航天,工程机械和半导体制造业的基地。从2005年至2010年期间,在中国生产的工资上涨近70%。
一些美国企业正在重新考虑其海外投资策略,加上猖獗的知识产权盗窃问题,以及在中国投资的跨国公司技术转移的规则。
马克(Mark Luden)在哥伦布设立公司,他指出,中国的生产成本上升,运费也不断增加。”因而,考虑直接在美国进口材料。
他说:“小企业试图扩大其市场份额,并不仅考虑其减税的优惠,也不仅是劳动力成本。问题是组件,我们的公司需要钢铁,铝,铜,电路板,芯片,插头和电源适配器等,这些组件仍然来自中国。然而,我们已经失去很多这些部件的基础设施。”
同时,美国的制造企业正在试图与中国的企业竞争,他们说受到不公平的贸易法所影响。
去年十月,美国的太阳能电池制造商提出对中国企业的指控,认为其低于生产成本,得到大量的政府补贴,造成美国生产商无法公平进行贸易。
代表提出投诉的俄勒冈州波特兰市律师蒂姆(Wiley Rein)指出,美国有12间公司无法经营业务,在过去一年,因而大幅裁员。
他说:“失去超过2,000个制造业就业。”
然而,美国喜欢购买海外的廉价商品,甚至延伸到高科技产业,一些太阳能安装和制造商,在中国设立业务,开始联合反对中国实施贸易制裁。
原因并不难以理解,太阳能安装的销售大增,主要是中国廉价的太阳能电池的供应。
加州的太阳能安装商丹尼肯尼迪说:“供大于求,对中美两者也是好,我们所做的,已经达到目的,使太阳能的应用更为便宜又实惠。”
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