公民与移民服务局(USCIS)22日在NASA位于加州的一处研发基地举办有关创业签证的移民讨论峰会，邀请逾百位创业人士和移民律师现场就改进外籍创业者的签证待遇，协助推动美国就业市场的议题展开讨论，该峰会并通过视频向全美直播。移民局长梅亚卡斯(Alejandro Mayorkas，见视频截图)出席会议并听取了各方不同的意见，许多与会者更当场表达了对现有移民局服务的诸多不满，并指责工作人员缺乏训练，平时只知找借口拒绝申请人。另有嘉宾则希望能有一部直通移民局长的红色电话机。

　　在一些著名硅谷投资人士的推动下，移民局于2011年10月份推出了一项针对外国创业者来美创业的“创业签证”计划(Entrepreneurs in Residence)，该计划寻求在不改变现有移民法及移民配额的情况下，尽量利用现有签证类别的剩余配额为外国创业者提供居留方面的协助。该政策也是移民局为响应总统奥巴马改善就业市场而推出的一项举措，但该计划目前仍只是处于规划阶段，22日的会议便是希望听取各方面的意见并作为今后的政策参考。

　　当天应邀到场作演讲的几位主席台嘉宾包括著名风险基金 -- 红杉资本(Sequoia Capital)的网络和媒体投资人Michael Moritz、世界领先的逆向工程和三维软件制作商Geomagic(杰魔软件)的华裔女创办人傅苹、Menlo风险投资的伊朗裔合伙人Shervin Pishevar、印度裔学者Vivek Wadhwa以及Che International公司的总裁Christopher Che。

　　几位演讲嘉宾纷纷就现有签证政策对于硅谷发展的阻碍以及美国整体的研发创新的负面作用作了切身的描述。红杉资本的Moritz表示，他本人是1976年来美，当时连硅谷在哪里他都不知道，如今，这里已经是他的家，而纵观硅谷的发展历史，从英特尔公司的安迪.格罗夫、谷歌的布林，到雅虎的杨致远，可以说，没有移民就没有今天的硅谷，如今硅谷面临的头号问题就是把才能的人请进来。但911之后美国对非法移民的打压同时也切断了硅谷的生命线。相比之下，印度、中国、新加坡，这些新兴国家都在大力吸引人才。Moritz表示，他真希望他在硅谷能有一间特殊的办公室，可以随时向有用的人才签发绿卡，而很多时候，在遇到某些人才因签证而被迫离开的时刻，他多么希望能有一部红色电话机，直通移民局长的办公室。

　　印度裔学者Vivek Wadhwa表示，全美52%的创业型企业都是由移民创办，但这些人大多数都被移民政策所困，不得不为同一个雇主工作多年，期间不得更换工作，对于印度和中国大陆的移民来说，情况尤其糟糕，他们通常要为一张绿卡等待十几年。

　　在听众问答时，有现场的移民律师表示，其实根本不需要更改现有的移民法，只要移民局的工作人员不要让申请者在近乎荒唐的长期等待之后又发出那些根本没必要的补件通知(RFE)，情况就会好很多，这名律师更当场指责移民局的案件审理人员不称职，缺乏训练，平时审理案子时只知道找理由拒绝申请者。对此，移民局长梅亚卡斯予以否认，指移民局的员工都是尽职尽责的好员工，但今后会考虑进一步加强有关的培训。

　　梅亚卡斯对现场多数问题没有做直接回应，但表示回头会认真考虑与会者的意见，并和咨询小组的企业家一起，在今后几个月研究如何改进服务并协助更多人来美国创业。当天会议后，移民局为20多名移民创业者举办了入籍仪式。

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