国安部长纳波利塔诺和移民局长梅奥卡斯2日联合强调，美国欢迎有才华的外国企业家，或者来美创业并增加就业的外国投资者，利用现有的职业移民第二优先(EB-2)和投资移民签证(EB-5)项目移民来美。对投资移民申请EB-5签证，提供优先速审速批的服务;一人公司可自行申请H-1B非移民工作签证;外籍特殊人才也可自行申请移民美国。移民局特意更新了EB-2项目的信息。

　　根据新发布的信息，凡是有美国硕士以上高学历或外国相当学历，或者有美国大学本科学历或外国相当学历，并有5年以上专业工作经验的人，都可以申请EB-2。移民局说，在科学、艺术、商业方面具有杰出能力者，可通过国家利益豁免，免去劳工证的步骤。

　　所谓具有杰出能力，需符合以下6个标准中的至少3个：有与相关杰出能力相关的大学或学术机构的学位、证书等;在本专业至少10年的全职工作经历证明;从事专业的执照证书;能展示杰出能力的薪水和报酬证据;专业协会的成员;由专业人士和机构认可的相关领域出色成就。移民局同时强调EB-5的新政策，包括可用加急程序，申请人可直接与移民局沟通，审批官面谈解决申请过程中存在的问题等。移民局还宣布扩大跨国公司高管移民申请E13的加急办理程序。纳波利塔诺说：“美国必须继续吸引全世界最好和最有才华的人为美国经济增长和创造就业贡献才能、技巧、想法。”

　　梅奥卡斯表示，现行的美国移民法支持外国人才投资其资本，创造新就业机会，为美国经济增长奉献才华。移民局将确保移民法的潜力充分发挥。移民局发言人本特雷告诉《侨报》记者，今天的宣布其实没有新的政策变化，而是澄清现有项目中的某些方面。据悉，EB-5项目推出20年来，已吸引外来投资15亿美元，创造了3.4万个就业机会。

　　康乃尔大学移民法教授洛尔(Steve Yale-Loehr)指出，奥巴马政府利用现行移民制度创造工作，是利于经济成长停滞之际，促使外国企业家更方便取得短期工作签证和绿卡。

　　白宫及国内安全部所属的USCIS于2日宣布了争取外国投资、增加美国就业机会的新办法。USCIS局长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)在记者会上宣布放宽签证的方式。其中一项计画是让某些外国人士更容易取得合法的永久居留权或「绿卡」，条件是这些外国人士可展现他们的 工作将可增进美国的国家利益。这些改变也将包括一种让企业家不需要取得已成立公司提供的工作，即可获得工作签证的方法。

　　他说，投资移民申请EB-5签证的优先快速审理服务(Premium Processing Service)，USCIS计画于一个月内实施。EB-5签证是指外人在美国投资在50万到100万元，而办理移民的签证。

　　投资移民申请人可向USCIS缴纳额外费用，申请优先快速审理。USCIS一旦批准，须在15个工作日内完成审理，否则退费。USCIS于退费后，仍须不懈怠的尽速完成审理。

　　目前申请职业移民类的第一、二、三类优先移民，可申请优先快速审理服务。而投资移民属于职业移民类的第五优先(EB-5)，尚不适用。

　　梅奥卡斯指出，新办法并允许一人公司申请H-1B非移民工作签证。

　　梅奥卡斯说，该一人公司仍须符合申请H-1B所要求的公司雇用关系。例如，该一人公司由公司的董事会，聘请这位单一股东工作即可。他说，这是硅谷人士向他反映的。

　　另外，符合职业移民类第二优先资格的具高等学位或特殊能力者，只要证明其移民美国符合美国国家利益，将可创造就业，即可在没有现成工作机会，也不须劳工证的情况，申请职业移民类第二优先(EB-2)签证。

　　梅奥卡斯说，高学历人才的EB-2签证是许多企业相当关切的项目。华尔街日报指出，这项放宽移民资格的措施，正值许多软件业的创业人才在美国完成高等教育后，因难以获得临时工作签证和绿卡，而被迫转往其他国家发展。

　　研究移民企业的柏克来加州大学访问学者瓦德华(Vivek Wadhwa)估计，USCIS的新措施，可望创造「数以万计的新创公司和数十万个就业机会」。当局将就现行签证类别公布详细的规范，可望让更多外国企业家获得美国签证，签证申请程序亦将更快速和更有效率。