:“没有车,就没有工作。”这是丽莎(Lisa Twombly)面对的困难,她在圣地亚哥看护中心照顾长者,因为没有汽车,每天坐巴士或由朋友轮流接载,她上班经常迟到。
全国调查指出,在非营利组织的帮助下,购买汽车的353名美国人,72%表明其收入因而增加。
其他的研究发现,低收入的美国人更多参与社区活动,有汽车的家庭会得到更好的医疗,而且他们的子女更频繁地参加课后计划。
加州大学洛杉磯分校教授伊夫林(Evelyn Blumenberg)研究交通运输和贫困的城市规划,他说:“低收入家庭需要汽车,更可能有一份工作,并不太可能被解僱。”
然而,几乎没有任何州或联邦的方案,满足低收入家庭的买车需要。
美国运输部计划花费 710亿美元修筑道路和桥樑,220亿美元用于公共交通,超过80亿美元改善铁路项目,但是,却没有分配任何资金,帮助穷人购买汽车。
根据社区投资法案,美联储鼓励银行为苦苦挣扎的农民提供贷款,以及贫困家庭购买房屋和小企业扩大的资金,但是,需要汽车上班的穷人,却没有任何补助方案。
甚至阻碍工作阶级的穷人有机会购买汽车,2009年的现金换旧车计划,例如,把69万辆汽车运到旧区,以现金卖掉旧车,使二手车市场仍然较为昂贵。
马里兰州交通顾问卡罗琳(Carolyn Hayden)说:“这些二手车可为贫困的工人家庭使用,却成为一个错失的机会。”
由于缺乏低价购买二手车的机会,许多家庭找一些“这里买,这里付”的二手车经销商,以高息贷款出售二手车,最终,许多购买者无法交付高息的供款,经销商收回车辆,并重新再出售,同一辆二手车经常在市场买卖,经销商不断从中盈利。
经济衰退期间,“这里买,这里付”的二手车行业一直繁荣发展,主要向低收入和信用评级差的顾客销售二手车。经销商说,他们是满足社会的需要,不是挤压低收入户的利润。
全国二手车贸易联盟的创始人肯舒臣(Ken Shilson)说:“如果我们不资助这些人,他们无法购买汽车去上班。我们的经销商所提供的服务,没有其他人会做的。”
安德鲁(Andrew Digerness)是卖车给丽莎的经销商,他拒绝谈论收车的细节。但是,他表示为客户提供3个月的宽限期,最终只收到5%的贷款,他说: “我们也不喜欢回收汽车,但是,许多客户无法掌握现实的生活。”
全国大约有160非营利组织,专为有需要的家庭提供负担得起的二手车,也有一些教堂为穷人提供二手汽车,作为慈善用途。
28岁的单身母亲妮可(Nicole Toenies)透过类似的方案JumpStart,购买一台二手汽车,因为她厌倦了不停地修理其15年的福特Explorer汽车。
JumpStart以不营利为目的,在威斯康星州西部的农村出售很多的二手车,为合资格的买家首付1,000美元,再以低息贷款供车,过去十年,该计划已为340人售出汽车。
以前,妮可每月支付212美元供款福特汽车,现在,她以182美元支付2007年的庞蒂亚克 G6汽车,不仅更为可靠,油费也较少,节省的20美元可投入维修基金。
调低贷款,使她的生活也改变了。
妮可说:“每个月,电话费,油钱,还有许多的生活杂费。这部汽车,简直是我的救星。”现在,她可以驾车上班工作,为童装做设计,终于脱离失业的行列。
位于密尔沃基(Milwaukee)的工作途径方案,是目前全美最大的方案,位于20个州设立办事处,一年已经销售大约1,400辆汽车。主要为低收入和信用评分差的穷人,提供8%的低息贷款。借款人必须是父母,必须要完成金融辅导课程。
方案的总裁福克纳杰夫(Jeff Faulkner)说,10宗贷款的个案,只有1宗,最终无法支付贷款。相比之下,“这里买,这里付”的二手车经销商,25%的买车人士最终无法支付贷款。
众议员格温穆尔(Gwen Moore)多年来一直试图得到政府资金帮助穷人买车。2005年和2007年,她提出一年资助5,000万美元低收入的汽车计划。然而,两项条例草案均未通过。
格温穆尔指出,她面临的阻力,主要是环保组织坚持扩大公共交通工具,认为那是一个更好的解决方案。
她说:“在密尔沃基,公共交通是不实际的,想像一下,严寒的冬天,加上风速45以上,你要带3个孩子上托儿所,再去上班,情况是十分困难。”
吉尔伯特佩雷斯(Gilbert Perez)很想拥有一辆车。每天,他花了两个至四个小时上下班,先从洛杉磯市中心的公寓出门,坐巴士,再转地铁。
他是一名公寓大楼的清洁工人,每天也去不同的点工作,从圣佩德罗(San Pedro)去纽波特海滩(Newport Beach),再去巴林达(Yorba Linda)。
佩雷斯说:“地铁,巴士,火车,蓝线,红线,绿线,我都乘坐过,我曾经有一辆车,但是,我再支付不起。”
不久之前,斯泰西冈特(Stacy Gunter)也有类似的情况。
这名25岁的单身母亲没有工作,她努力修读一个为期两年的护理课程,位于西弗吉尼亚州查尔斯顿(Charleston)家45分鐘以外的小镇,但是,她没车。
每天晚上,她会打电话给朋友,找人接载她。不足几週,她就错过了几天的课程。为了照顾小孩,她申请了医疗补助和粮食券。最后,她得悉一个低收入的汽车计划,以1美元购买二手车。
西冈特说,有汽车之后,她才能完成学业,找到护士的工作。
现在,她结婚,拥有一个家,并完成护理学的硕士学位。
她说:“拥有汽车,真的改变了我的生活,希望美国各地也有这样的计划。”
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